“你家漏水滴到我家，导致我家东西受潮，你肯定要承担责任。”“我近期都不在家，管道堵塞出现反水，我也是受损失的。”近日，铜陵市铜官区幸福社区“法治超市”内，社区工作人员、律师围坐一起，共同参与化解社区居民齐大姐和黄师傅之间的纠纷。半小时后，齐大姐和黄师傅两人气消了，事情处理也达成了一致意见。

“针对基层社会治理中的现实问题、调解难题，我们探索在社区建立由律师、法官、检察官、民警担当‘服务员’的‘法治超市’，让法律服务延伸到社区、深入到楼栋、送到群众身边，及时化解百姓生活中的矛盾。”铜官区委常委、政法委书记黄辅来告诉记者。

“法治超市”是铜官区以社会治理水平升级推动平安建设升级的生动缩影。

近年来，铜官区从体制机制入手，深化社区改革，成立社区“大党委”，实施社区“大部制”，强化社区居委会自治功能，打造区域化党建联盟、邻里中心、法治超市等平台，推行派出所所长、司法所所长、市场监管所所长和城管队队长进社区党委班子、下沉服务社区机制，开展“3+N”社区群防群治改革、“社会工作+”介入行动，让越来越多的治理资源集中到基层一线，打造了社区治理升级版。铜官区“社区管家计划”入选中国社区治理十大创新成果，“法治超市”入选全国政法战线改革之星榜单，“3+N群防群治”入选全省基层社会治理创新案例汇编。该区还两次获评全国和谐社区建设示范城区。

走进幸福社区的办事大厅，记者发现这里百姓办事都在“一个窗口”，相关系统还接入了铜陵“城市超脑”。社区工作人员告诉记者，借助“城市超脑”，社区上线“楼宇外立面安全”“独居老人关怀”等多个应用场景，利用大数据、人工智能以及视频自动感知技术，进一步提高社区“智治”水平。

作为铜陵市主城区，铜官区坚持政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合，推进社会治理能力现代化，将矛盾消解于未然。该区组建25个居住地小区党组织，打造4个红色物业;建立“法律明白人”“法治带头人”“一村一法律顾问”“法治副校长”队伍，完善相关工作机制;广泛开展“铜陵好人”、优秀村规民约、居民公约推荐评选，成功当选“第三届安徽省文明城区”;创新协商形式，推行美丽乡村建设“群众唱主角、政府在后台，五步台阶十步走”群众工作模式，棚户区改造“拆不拆迁群众说、群众工作群众做”模拟征收新方法和信访事项“群众评议工作法”;采取“多中心合一、一中心多用”模式，建成区级网格化指挥调度中心、综治中心和矛盾纠纷多元化解中心，探索实施“综合窗口”购买服务、“We社区”智慧项目建设，以科技手段应用提升基层治理效能。

铜官区还构建“1+4+N”矛盾纠纷多元化解工作体系，开展十大“平安+满意”提升行动，探索实施“幸福密码”平安积分量化管理、道德银行、水滴时间超市等志愿服务嘉许回馈机制，充分调动各方力量，进一步夯实平安基石、维护社会稳定。