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法治日报全媒体记者 张雪泓
位于北京市东北部的平谷区是传统农业大区,也是北京市实施乡村振兴战略的主战场。近年来,北京市平谷区人民法院主动适应区域全面推进乡村振兴需要,在产业兴旺、乡村治理、百姓安居、生态文明中展现司法担当,努力让司法赋能乡村振兴。
“平谷区正在大力推进京平物流枢纽产业园建设,打造首都物流高地。作为法官,我们要发挥优势,为物流高地建设作出贡献。”近日,平谷法院法官万里宏促成京平物流枢纽产业园一起土地腾退纠纷达成和解,被拆迁单位同意搁置补偿争议,先予拆迁腾退。
据了解,京平物流枢纽产业园具有“外联内通”“近城而不进城”的特点,是国家骨干冷链物流基地和国家级示范物流园区。某铁路运输公司负责园区一期项目土地腾退,但在涉及某养殖公司腾退时,双方就该公司占有的50亩土地上2000余平方库房及附属设施是否系违建、是否应予补偿产生争议,致整体腾退工程无法继续。
“鉴于本次拆迁系民事主体间房屋拆迁,在双方未达成一致意见时,铁路运输公司实际上无权要求养殖公司腾退,更无权要求先予执行。”在这起案件中,平谷法院本可直接驳回铁路运输公司的先予执行申请,但考虑到工程的特殊性,万里宏决定主动寻找破局方法。
在先期评估的基础上,万里宏组织双方进行现场勘察、摸排清点和录像留证,并亲自草拟和解协议,即先拆迁腾退再由法院判决补偿。
“我们想的到的风险法官为我们想到了,想不到的风险法官也为我想到了,我们没有什么可担心的了。”养殖公司最终打消了顾虑。
2022年,平谷法院推出“五化”特色工作法,协助峪口镇腾退土地3000余亩。同时,构建物流产业集群法律服务保障机制,开通物流园区到法庭的“法治直通车”,发布物流审判白皮书,专门针对物流园区建设过程中的土地流转、工程质量、多式联运合同等问题开展研讨,积极服务“物流大流量”。
在打通司法服务乡村治理“最后一公里”方面,平谷法院副院长白雪英介绍,乡村治理主体的司法需求就是哨声,该院坚持让人民法庭站在响应哨声的“第一梯队”,积极落实12368热线一号响应机制,主动与辖区各治理单位形成工作合力,打出司法助力乡村治理“组合拳”。2022年平谷法院响应辖区治理类需求350余次,平均响应周期2天,实现18个乡镇街道全覆盖。
2022年以来,平谷法院还加大了涉农民生司法保障力度,依法严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的违法犯罪活动,持续推进农村地区扫黑除恶常态化,妥善审理婚姻家庭纠纷、邻里纠纷等涉农民生案件。同时,强化对农村留守儿童、困境儿童的司法保护和关爱服务,联合区教委等五部门签订开展家庭教育指导工作共建协议。平谷法院还创建了“农忙法庭”和“桃园法庭”,深入田间地头就地开展审判百余次,以“三合一”巡回审判工作法助推85%以上的涉农案件一次性完成送达、勘查和调解开庭。