法治日报全媒体记者 刘志月 通讯员 余情愫

一座舞台、几排板凳，“轻骑兵小队”在山水田园间驰骋；“普法小圆桌”上，民警与社区居民团团围坐，讨论着防诈小窍门；社区里，“小小传声筒”正在传达村民关注的热点问题……

自“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动开展以来，湖北省鄂州市公安局积极探索“法治＋共同缔造”治理新模式，充分发动群众、组织群众，形成全民学法、全员懂法、全体普法的治理新格局，不断推动平安法治鄂州建设守正创新、提质增效、全面发展。

【资料图】

“大道理”对接“小日子”

“听到这个案件，大家有没有觉得心里一紧，可谓‘骗子伎俩真是高，处处涉陷难预料’。两个字：难搞！ ”

11月2日上午，梁子湖区东沟镇茅圻村响起爽朗的笑声。村口大樟树下，鄂州市公安局普法宣讲民警张佳颖正以小品的形式为村民们讲述一则反诈小故事。

今年5月以来，鄂州市公安局组织普法宣讲民警走进大街小巷，走到老百姓身边，送去一场场法治“盛宴”，以群众可感可触可信的方式，把普法宣传送到“家门口”。

“最初，因为工作强度大、参与民警少，我们的准备时间非常仓促，导致宣讲内容单调，听众寥寥无几。”张佳颖回忆说。

根据群众反映的趣味性不强、宣讲内容枯燥等问题，鄂州市公安局积极创新宣讲机制，并于10月1日起组建了法治宣讲“轻骑兵小队”。

“轻骑兵小队”由多警种选派民警组成，以法治文艺演出的形式为主，围绕宪法、民法典、国家安全、电信诈骗等热点焦点，通过歌舞、方言相声、魔术等群众喜闻乐见的形式，将法律条文“揉”进民生小事，转变为老百姓身边的“活例子”，逐渐形成有地方特色的宣讲经验和样本。

“只要把想咨询的法律问题发到微信群里，没过多久就可以听到有趣又实用的普法课。看着挺有意思，回头想想也很有收获！”法治宣讲结束后，茅圻村村民连声称赞。

每周，鄂州公安机关向各社区下发调查问卷，广泛收集群众关心的法律问题，社区工作人员整理成选题，公安机关法制部门负责汇总、确定选题、编写脚本，并根据主题和受众选派最合适的警种进行宣讲，力争提供的普法“订单”“菜单”为群众所需。

“群众出题、社区报题、公安答题，全员参与的普法活动不仅拉近了警民关系，更塑造了浓厚的尊法、学法、守法、用法氛围。”“轻骑兵小队”相关负责人表示。

“书面语”变为“家常话”

“上周，拍卖公司的小王告诉张大爷，只要收取一定的委托费用，就可以将他收藏的花瓶以原价20倍的高价卖出。”

11月10日上午，鄂州市鄂城区凤凰街道南塔社区的党员活动室内热闹非常，社区民警邓胜率先抛出了话题——“你们觉得，张大爷应该相信小王吗？”

“高价收售‘古董’不可信！”

“那可是2万啊，一点委托费也不算什么呀。”

“我们没有经验，很容易被骗……”

在座的居民们你一言我一语，热火朝天地讨论了起来。

鄂城区各社区活动室内，时常可以见到这样的场景：社区民警与居民们团团围坐，由民警讲述近期发生的典型案例，社区居民各抒己见、表达观点和疑问，再由民警根据案情以案释法，做出解答，并就违法犯罪行为的各类形式、手段以及如何防范等进行详细讲解，同时回答群众关心的邻里纠纷、土地纠纷、婚姻纠纷等方面的问题。

“之前，我们采取发传单、学法条等方式普法。但是一味追求‘高大上’激发不起群众的兴趣，收效甚微。”邓胜表示，“倘若能以小故事、小人物阐释大题材、大道理，把‘书面语’转化成‘家常话’，缩小法律条文与群众的距离，增加群众的参与感，便更容易在广大群众中入脑入心。”

“普法小圆桌”摒弃了课堂讲座的冗长枯燥，删繁就简做“减法”同时，在不断拓展警民共创上做“加法”，对本来深奥的法律条文进行深入浅出的演绎，消除了普通群众与理论之间的“陌生感”，让法律宣讲的内容更丰富、更实在。

10月以来，鄂州市公安局共组织“普法小圆桌”活动675余次，居民参与度高达75％。

“大思路”配套“小举措”

11月17日清晨，天色微亮。鄂州市鄂城区鼓楼街道官柳社区内，戴着红袖章的“义警”巡逻队早早地集结完毕。伴着鸟语花香，队员们在欢声笑语中开启了新一天的执勤。

官柳社区位于洋澜湖畔，管辖77栋房屋，234个单元。

走进官柳，这个曾经老旧的“三无”小区，如今呈现出一派欣欣向荣、其乐融融的景象：曾经杂物堆砌、污水横流的拐角添置了健身器材；钢化路与轧钢路上粉刷一新，墙上画上了特色墙绘；幸福食堂冒着腾腾蒸汽，大爷大妈们排着队有序打菜……笑容在居民脸上次第绽放。

2022年以来，官柳社区已连续10个月盗窃、诈骗、交通事故警情零发生，区域治理和平安建设成果显著。

老旧小区如何实现美丽蝶变？“小小传声筒”便是其中的重要秘诀。

2022年2月，社区民警李从高在官柳社区入户宣传反诈知识时，发现社区居民多为独居老人，因为行动不便、通讯落后，困难诉求往往无法及时传达，民警的普法宣传缺少针对性，也自然难以提起居民的兴致。

如何才能以最快的速度传达老人的诉求？李从高积极与社区沟通协调，了解居民专长，充分发动群众。大家共同努力下，2022年6月，一支支“小小传声筒”如雨后春笋般“破土而出”。

“红色义助”“及时雨”“楼道天使”“蒲公英”……15支由物业安保、退休党员、退伍军人等群体组建的“义警”巡逻队戴上红袖章，积极参与社区巡逻、反诈宣传、社区矫正、邻里守望等活动。

对于高龄老人，他们化身“小小传声筒”，代为讲述小区议题、传达老人心声、反馈事项结果，将宣讲工作由“一时一地”拓展为“随时随地”，打破“近邻不如远亲”的壁障，做到既有高度、又有温度，既增信心，又暖人心。

“‘小小传声筒’把普法机制建在长效，释放出‘乘法效应’，推动宣讲工作呈现出形式活、引领广、效果实的特点。”鄂州市公安局相关负责人说。