《法治周末》记者 吴毅文

□ 吴雅莉 郑贤方

近年来，福建省漳州市芗城区工商联、芗城区人民检察院以共建共治为抓手，建立了“321法治护航新机制”，通过“综合服务＋司法保护”为民营企业实现高质量发展保驾护航。

(相关资料图)

今年8月，在全国工商联主办，最高法、最高检、公安部、司法部和中国法学会支持举办的第四届民营企业法治建设峰会上，“漳州市芗城区工商联、漳州市芗城区人民检察院共建沟通联系机制做法”被作为工商联与检察机关沟通联系机制典型事例发布。

据了解，“321法治护航”新机制，是由芗城区人民检察院和芗城区工商联牵头联动相关单位，组建覆盖各行业领域的三支“法治护航”队伍，通过“线上、线下”两个平台，整合资源精准问诊民营企业，“一企一方”对症下药，协调解决发展难题，提升企业防范化解重大风险能力，推动高质量发展。

搭平台问需求，架好助企“连心桥”

芗城区检察机关与工商联建立了检企联络队、“老芗亲”服务队、“第三方合规评估队”等三支队伍，印发“检企联络卡”，落实领导干部挂钩重点项目企业，打通联系服务企业“最后一公里”。双方负责人多次到台资企业、规模以上工业企业行业协会调研，及时了解企业家尤其是民营企业和台商的司法诉求，征询企业意见建议，协调解决发展中遇到的法律问题。

畅通道解难题，筑好安企“暖心站”

在实践中，企业容易混淆政务诉求和司法诉求，不仅影响诉求件的办理效率，遇到复杂问题也很难找到对应部门。芗城区在“线上、线下”两个平台同时发力，有效化解了这一窘境。

针对涉企司法诉求，芗城区人民检察院依托“12345”“12309”府检联动衔接协作机制，设立专门窗口，及时流转、精准交办、限时反馈，并回访办理成效。

针对企业高度关注的税务申报、企业贷款、惠企政策落实等难点、堵点问题，芗城区人民检察院、工商联组织相关职能部门，开展“一月一主题”的调研会商活动，直面难题力求破解。其中好的经验做法还被固化成长效机制，由区检察院与区税务局签订了《漳州市芗城区检税协作框架协议》。

建机制助发展，筑好护企“防护墙”

芗城区人民检察院积极探索企业合规检察改革工作，联合区工商联，会同12家单位签订《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见（试行）》，成立第三方监督评估机制管委会。经过公开程序和聘任仪式，51名专业人员被纳入监督评估机制专业人员库，形成监管合力，促进市场主体与经济社会协同发展，推动了法治化营商环境建设。