法治日报全媒体记者 刘欢 刘志月 通讯员 王威 陈龙

被盗手机能快速追回、走失孩子能平安回家、邻里纠纷被及时化解……

今年以来，武汉公安加力推进“基础提升行动计划”，大抓基层、大抓基础，不断夯实基层警务根基，擦亮“平安底色”。

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做实基础

“我家的鸡，被你家的狗咬死了！”9月15日一大早，武汉市黄陂区六指街大堤村村民熊太婆就找到同村周某家。

黄陂区公安分局六指街派出所驻村辅警雷金华闻讯赶到现场。在他耐心调解下，周某最终同意赔偿。

在六指街派出所，像雷金华这样的驻村辅警共有58人，他们是武汉市公安局推行“社区民警专职化、驻村辅警专业化”的代表。

“他们每天在村里转，哪家哪户发生了什么，第一时间就能知道，可以快速处理。”六指街派出所相关负责人说。

今年以来，武汉公安全力推动警力向基层倾斜，通过科学配置派出所力量，做实“一责任区一警”“一村一辅警”，推行处级领导干部全覆盖包联245个派出所、机关民警包联社区、224名年轻干部到派出所挂职、新警优先充实派出所等系列举措强化对派出所的指导支撑。

武汉市公安局提供的数据显示，该市1460个社区实配专职社区民警2368人，1874个行政村实配驻村辅警2082人，均实现全覆盖。

武汉公安明确，社区民警、辅警原则上不执行责任区外勤务、不承担案件查处指标任务、不参与责任区外案件办理，保证社区民警80％以上的工作时间沉在社区。

通过重心下移、警力下沉、保障下倾，派出所核心战斗力不断提升。武汉公安派出所破获传统盗抢骗案件今年同比上升19．1％。

做强基层

“没想到你们来得这么快！”

7月29日12时10分，武汉市金银湖公园地铁站B出口旁，张某推着盗来的电动自行车正欲逃离，被闻讯赶来的民警抓获。

今年以来，武汉公安以“情指行”一体化实战化机制为抓手，突出情报信息引领基层警务，在警力25人以上的派出所推行“两队一室”改革，全面提升派出所打防管控、服务群众和内部管理水平。

8月7日8时许，家住武汉武昌的黄先生发现自己车内平板电脑及挎包被盗。

武昌区公安分局余家头派出所警务指挥室追踪并迅速掌握了犯罪嫌疑人体貌特征，并在分局一体化中心各警种支持下，研判出犯罪嫌疑人身份及其落脚点，次日便追回被盗电脑及挎包。

武汉公安通过大力实施科技兴所，加强警务智能化建设，派出所的风险隐患预知预警能力和“打、防、管、控、建”智能化水平不断提升。

与此同时，武汉警方建立健全机关警种部门支援派出所机制，推动情报、技术、人力等资源向基层倾斜，确保“基层吹哨、部门报到”的支援行动链条最短、形成闭环、落地见效。

今年，武汉刑事有效警情实现连续8年下降。

多元共治

因停车问题，两车主发生矛盾，互相拉扯中不同程度受伤。

武汉市公安局江岸区分局百步亭派出所民警出警后，将双方带至派出所联合调解室。在民警秦浩和人民调解员陈立昌共同努力下，双方握手言和。

这是武汉市公安局依托“1＋N”社区警务模式，打通为民服务“最后一公里”的一个缩影。

今年以来，武汉公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，牢固树立一体化理念，充分发挥派出所民警在基层社会治理、平安创建中“10号球员”作用，先后落实154名派出所所长进街道（乡镇）党（工）委班子，2716名民警任社区（行政村）党支部兼职委员。

依托“1＋N”警务模式，武汉公安借势发力、借船出海，不断做优公安“情指行”一体化“小闭环”，做实党政统筹的“大闭环”，广泛凝聚起平安创建的强大合力。

武汉公安还深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”“美好环境与幸福生活共同缔造”等活动，开展“找堵防”专项行动。今年以来，全市公安派出所排查化解各类矛盾纠纷5．8万起。